Кто обязан подтверждать квалификацию с 1 июля 2019г.?

После “майских указов” Президента РФ В.В. Путина, в России стартовала и, на сегодняшний день, очень активно развивается Национальная система квалификаций или Система профстандартов, как её еще называют. 

Сегодня в реестре Минтруда значится уже более 1200 профстандартов (и работа над их пополнением продолжается), работают 343 центра оценки квалификации и 681 экзаменационная площадка в 68 регионах страны, создано 38 Советов по профессиональным квалификациям, принято немало нормативно-правовых актов, в т.ч. Федеральный закон и тем не менее, работодатели все еще продолжают горячо обсуждать, касаются ли все эти новшества конкретно их. Ответ определенный — ДА, касаются всех. Основная задача, которую должна решить система профстандартов, — постепенное их применение всеми без исключения хозяйствующими субъектами. Мы все, без исключения, переходим на новую систему, которая спровоцирует к непрерывному обучению, подтверждению квалификации, соответствию рынку труда и его требованиям. Например, соискатель на должность специалиста по охране труда должен соответствовать вполне определенным знаниям, умениям, навыкам и опыту. Все требования прописаны в соответствующем профстандарте (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. N 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»), который уже сегодня необходимо уметь читать, применять и предъявить работнику в части требований к его квалификации.

Ассоциация “Развитие квалификаций и компетенций в Поволжском регионе” совместно с Торгово-промышленной палатой г.Тольятти 27-28 февраля 2020г. инициировала проведение семинара, разъясняющего порядок применения и алгоритм внедрения профстандартов, саму процедуру оценки квалификации. В качестве спикера мы пригласили Габутдинову Юлию Евгеньевну (г.Казань) – эксперта-практика, дипломированного специалиста по внедрению профессиональных стандартов, которая готова поделиться своим большим опытом внедрения профстандартов на предприятиях в разных областях РФ.  Семинар включает в себя 2 дня (теория и практика), на которых вы узнаете о развитии самой системы профессиональных стандартов и получите практические навыки (в т.ч. образцы документов) применения профстандартов в своей организации. На втором дне у вас есть уникальная возможность отработать практические навыки на основе принесенных вами кадровых документов, с учетом специфики вашей организации. Стоимость одного дня — 2500 руб, двух дней — 4000 руб. Регистрация по тел. 8 917 033 5056

Используйте эту возможность и получите ответы на вопросы:

Кто несет ответственность, какую и в каких случаях за несоблюдение требований по применению профессиональных стандартов?

Какие возможности и обязательства появились у работодателя в связи введением в ТК РФ статьи 195.3?

Как использовать профстандарты в основных кадровых процессах?

Для кого профессиональные стандарты обязательны, а для кого они могут быть только рекомендациями?

Необходимо ли проводить аттестацию работников после введения профессионального стандарта?

Ниже приведём выдержку наиболее интересных моментов из интервью MarketMedia с Аллой Факторович, заместителем главы Национального агентства развития квалификаций, которое и призвано помогать всем участникам процесса под названием «национальная система квалификаций». 

— Сегодня не все спешат включиться в систему, поскольку это необязательная вещь?

 — Формулировки «необязательно» мы нигде не увидим. Главный законодательный акт, который регламентирует независимую оценку квалификаций (НОК), — это одноименный закон. Ни слова в этом законе о добровольности нет. Речь идет о том, что НОК осуществляется либо по направлению работодателя, либо по инициативе самого работника. Наша позиция состоит в том, что если квалификация не подтверждена работником, то ее как таковой и нет. Подтверждение квалификации — это защищенность не только для работника, но и для всех тех, кто так или иначе зависит от качества его труда. То есть комфорт, благополучие, безопасность любого из нас как потребителя товаров или услуг зависит от того, кто их нам предоставляет, от уровня его квалификации. Думаю, ценность квалификации не нуждается в доказательствах, это своего рода аксиома. Оценка ее должна проводиться публично, прозрачно, объективно, в случае успеха завершаться получением документа, который вызывает доверие и работодателей, и граждан в целом. Мнение о том, что оценка квалификаций необязательна, на мой взгляд, — результат неточной интерпретации нормы закона.

— Но независимая оценка — это дополнительные затраты для работодателя и для работника.

— Да, это стоит денег. Но есть инструменты компенсации расходов. Работодатель, направляющий своих работников на независимую оценку квалификации, в соответствии с Налоговым кодексом, освобождается от обложения НДФЛ суммы платы за профессиональный экзамен. Ведется работа по распространению этой нормы не только на работников, но и на соискателей вакансий, тех, кто только претендует на то или иное рабочее место. Затраты, которые несет физическое лицо, могут быть возвращены через налоговый вычет. Кроме того, есть и «скрытая» компенсация. Например, соискатель той или иной позиции предъявляет свое резюме, однако оно не гарантирует, что все, что в нем содержится, правда. И фактически работодатель, даже самый проницательный и опытный в вопросах подбора персонала, рискует получить «кота в мешке». Это может потом вылиться в существенные затраты, связанные либо с дополнительным обучением сотрудника, либо с возмещением того ущерба, который он может принести компании, не будучи квалифицированным специалистом. Так что плата за дефицит квалификации может быть в разы выше тех трат, которые идут на оценку квалификации.

Естественно, стимулом к тому, чтобы оценивать и подтверждать квалификацию работников (в том числе потенциальных), является потребность работодателя в квалифицированных кадрах, от которых зависит состоятельность и успешность компании, ее производительность, прибыль, конкурентоспособность. Инструменты НОК — это своего рода гарантия выполнения работ на профессиональном уровне и позиционирования себя как надежного поставщика, что важно, например, и в случае участия в тендерах.

Отдельная тема — выпускники вузов и колледжей. В их дипломах часто записаны квалификации, которые непонятны работодателю. Это делает уязвимыми молодых людей и вызывает недоверие со стороны работодателей. Если наряду с дипломом они смогут предъявить свидетельство о квалификации, их позиция на рынке труда станет увереннее.

Важно помнить

Если требования к оценке уровня квалификации специалистов прописаны в законе, значит, являются обязательными. И подтверждать квалификацию с 1 июля 2019 года можно только через Центр оценки квалификаций. Сегодня в РФ действует 343 таких центра, в том числе в области строительства, гостеприимства (общепит), в сфере безопасности труда, офисной и вспомогательной административной работы.

Оценка квалификации может быть проведена по инициативе либо работника (за счет его собственных средств или средств иных физических (юридических) лиц, либо работодателя (за счет средств компании). При этом порядок направления сотрудников на прохождение независимой оценки квалификации должен быть закреплен в коллективном договоре или трудовом договоре с работником.

— Могут ли сосуществовать внутренняя аттестация в компании и НОК?

— Работодатель может засчитывать результаты независимой оценки квалификации при проведении внутренней аттестации, прописав это в локальных нормативных актах. 

Инструкция: как действовать, чтобы подтвердить квалификацию

• Определить подтверждаемую квалификацию.
• Выяснить, утвержден ли соответствующий профессиональный стандарт (реестр профессиональных стандартов размещен на сайте Минтруда России).
• Выбрать центр оценки квалификации.
• Подать заявление в центр оценки квалификации с приложением необходимых документов и оплатить прохождение профессионального экзамена.
• Сдать экзамен и получить свидетельство о квалификации либо заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.
• Если работник не соответствует профессиональному стандарту, уволить его нельзя. Тогда нужно провести мероприятия по внедрению профессиональных стандартов. Одним из этапов внедрения профессионального стандарта является доведение квалификаций, знаний и умений работников до уровня, заявленного в стандарте. После это можно провести аттестацию работника. В случае неудовлетворительных результатов по итогам аттестации можно расторгнуть трудовой договор с работником на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Источник